山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
魯建城字〔2010〕51號
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關(guān)于印發(fā)《山東省市政工程工法管理辦法（試行）》的通知各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局），有關(guān)行業(yè)主管局：
根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)工法管理辦法>的通知》（建質(zhì)[2005]145號）精神，結(jié)合我省市政行業(yè)實際，我們制定了《山東省市政工程工法管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題與建議，請與我廳城市建設(shè)處聯(lián)系。
二O一O年十二月十四日
山東省市政工程工法管理辦法（試行）
第一條 為鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，促進全省市政工程建設(shè)新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的推廣和應用，加大技術(shù)創(chuàng)新力度和技術(shù)積累，提高市政工程施工管理水平和工程質(zhì)量，根據(jù)《工程建設(shè)工法管理辦法》，結(jié)合我省市政行業(yè)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的市政工程工法，是以市政工程為對象，施工工藝為核心，運用系統(tǒng)工程原理，把先進技術(shù)和科學管理結(jié)合起來，經(jīng)過一定的工程實踐形成的綜合配套的工程建設(shè)與養(yǎng)護施工方法。市政工法劃分為城市道路、城市橋梁、城市供水、城市排水、城市供熱、城市供氣、垃圾處理、城市照明和養(yǎng)護工程等九類。
第三條 本辦法適用于山東省市政工程工法的開發(fā)、申報、評審和成果管理。
第四條 工法應當符合國家和本省市政工程建設(shè)和養(yǎng)護的方針、政策和標準、規(guī)范，應當具有先進性、科學性和實用性，保證工程質(zhì)量和安全，提高施工效率，降低工程成本，節(jié)約資源，保護環(huán)境等特點。
第五條 山東省市政工程工法分為省級和企業(yè)級。企業(yè)根據(jù)承建工程的特點、科研開發(fā)規(guī)劃和市場需求開發(fā)編寫的工法，經(jīng)企業(yè)組織審定，為企業(yè)級工法。省級工法是指企業(yè)自愿申報，由設(shè)區(qū)城市建設(shè)行政主管部門推薦，經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審定和公布的工法。對特別優(yōu)秀的省級工法，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦申報國家級工程建設(shè)工法。
第六條 山東省市政工程工法原則上每年評審一次。第七條 申報省級市政工程工法應當具備下列條件：
（一）符合國家和省市政工程建設(shè)的方針、政策和技術(shù)標準，具有先進性、科學性和實用性；
（二）工法的關(guān)鍵性技術(shù)應處于市政工程行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平，工法中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備在現(xiàn)行市政工程技術(shù)標準的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新；
（三）工法至少經(jīng)過兩個工程的應用，并得到建設(shè)單位認可，確認工程質(zhì)量和安全可靠，具有較高的經(jīng)濟、環(huán)保、節(jié)能和社會效益。
（四）工法的整體技術(shù)必須是申報單位自行研制開發(fā)或會同其它單位聯(lián)合研制開發(fā)；
（五）工法編寫內(nèi)容齊全完整，應包括：前言、工法特點、適用范圍、工藝原理、施工工藝流程及操作要點、材料與設(shè)備、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)保措施、效益分析和應用實例；
（六）已公布為企業(yè)級的工法，經(jīng)設(shè)區(qū)城市建設(shè)行政主管部門推薦。
第八條 兩個單位共同完成的項目可聯(lián)合申報，同時要明確主要完成單位。
第九條 多個單位同期申報的同類項目，可以同時參加評審，評審通過后，由評審委員會根據(jù)工程完成時間、專利號時間和科技創(chuàng)新水平等來確定申報單位排序，征求申報單位同意后予以公布。
第十條 工法應受到知識產(chǎn)權(quán)保護。企業(yè)在申報省級工法時，其保密部分可作為附件送審，涉及關(guān)鍵技術(shù)及保密點的內(nèi)容請注明，有關(guān)部門和評委不得泄密。工法在對外宣傳和公開發(fā)表時，其保密部分可以刪除。
第十一條 工法編寫內(nèi)容層次要分明，數(shù)據(jù)要可靠，用詞用句應準確、規(guī)范，所附圖表要清晰，其深度應能滿足指導項目施工與管理的需要。
第十二條 省級市政工程工法的申報應提供下列資料：
（一）《山東省市政工程工法申報書》（詳見附件）；
（二）工法文本（應符合第七條第五項的要求）；
（三）企業(yè)批準工法的文件；
（四）關(guān)鍵技術(shù)的鑒定證書、工程應用證明、經(jīng)濟效益證明等相關(guān)材料；（五）科技查新報告；
（六）關(guān)鍵技術(shù)獲專利證書、科技成果的獎勵證明等其他證明材料（復印件一式四份）；
（七）影像光盤、電子版申報材料。
第十三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責建立省級市政工程工法評審專家?guī)?。評審專家須從專家?guī)熘羞x取。工法評審專家具有高級技術(shù)職稱，并滿足多專業(yè)、多學科的需要。評審專家應有豐富的施工實踐經(jīng)驗和堅實的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識。專家?guī)鞂＜颐克哪赀M行部分更換。
第十四條 省級市政工程工法的評審應當遵守以下原則：（一）符合國家和省有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策和標準、規(guī)范；
（二）堅持評審標準，做到公正、公平、公開；
（三）評審專家應對所提出的評審意見負責，并保證工法評審的嚴肅性、科學性；（四）評審專家應為工法申報單位保守工法的技術(shù)秘密。
第十五條 省級市政工程工法的評審應當遵守以下程序：
（一）從專家?guī)熘谐槿＜医M成省級工法評審委員會。評審委員會設(shè)主任委員一名，副主任委員二名，委員若干名。評審委員會內(nèi)設(shè)專業(yè)評審組，每個評審組的評審專家不少于5人；
（二）省級工法的評審實行主、副審制。由評審組組長指定每項工法的主審一人，副審兩人。每項工法在評審會召開前由主、副審詳細審閱材料，并由主、副審提出基本評審意見；
（三）評審組審查材料，觀看項目施工錄像，聽取主、副審對工法的基本評審意見。在項目主、副審基本評審意見基礎(chǔ)上提出專業(yè)評審組初審意見；在評審中，評審組內(nèi)少數(shù)持不同意見的專家，可保留意見報評審委員會備案。評審組初審通過的工法項目提交評審委員會審核；
（四）評審委員會聽取評審組初審意見，進行問題答辯。
（五）評審委員會全體成員根據(jù)工法的技術(shù)水平與技術(shù)難度、經(jīng)濟效益與社會效益、使用價值與推廣應用前景、編寫內(nèi)容與方案水平，綜合評定工法等級；采取無記名投票，有效票數(shù)的三分之二（含）以上同意通過，形成評審委員會推薦意見，經(jīng)評審委員會主任委員簽字后，報主管部門。
第十六條 經(jīng)評審的省級市政工程工法及工法評審的主、副審專家名單應在相關(guān)媒體或省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站進行公示。公示時間為7天。經(jīng)公示無不同意見，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將工法予以公布。對獲得省級工法的單位和個人，頒發(fā)證書。
第十七條 已批準的省級市政工程工法如發(fā)現(xiàn)有剽竊作假等重大問題，經(jīng)查實后，撤消其省級工法稱號。五年內(nèi)不再受理其單位申報申請。
第十八條 市政工程工法編制企業(yè)應注意技術(shù)跟蹤，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，及時對原編工法進行修訂，以保持工法技術(shù)的先進性和適用性。
第十九條 工法所有權(quán)企業(yè)可根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓工法。工法中的關(guān)鍵技術(shù)，凡符合國家專利法、國家發(fā)明獎勵條例和國家、省科學技術(shù)進步獎勵條例的，應積極申請專利、發(fā)明獎和科學技術(shù)進步獎。
第二十條 各級建設(shè)行政主管部門對開發(fā)和應用工法有突出貢獻的企業(yè)，應給予表彰。對開發(fā)和應用工法有突出貢獻的個人，應給予表彰和獎勵，并作為業(yè)績考核、職務(wù)、職稱晉升的重要依據(jù)。
第二十一條 各級建設(shè)行政主管部門應積極推動企業(yè)將技術(shù)領(lǐng)先、應用廣泛、效益顯著的工法納入相關(guān)的行業(yè)技術(shù)和地方標準。
第二十二條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
